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国土空间规划那些容易被误读的地方

时间:2019-10-25 11:10  来源:勇先创景  作者:旅游规划中心

       01 容易误读的详细规划
       容易误读全国级和省级这两个级别也有详细规划。
       根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》:在市县及以下编制详细规划。详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
       勇先创景解读:全国级和省级这两个级别是没有详细规划的。
       02 容易误读的乡镇国土空间规划
       乡镇国土空间规划普遍被误读为:总体规划、详细规划、专项规划。根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》:各地可因地制宜,将市县与乡镇国土空间规划合并编制,也可以几个乡镇为单元编制乡镇级国土空间规划。
       勇先创景解读:大部分乡镇总体规划是和上一级行政单位合并编制,只有少数的重点乡镇单独做总体规划。
       03 容易误读的管制方式
       有新的管制方式就不需要“一书两证”或建设工程规划许可证了。
       根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》:在城镇开发边界内的建设,实行“详细规划+规划许可”的管制方式;在城镇开发边界外的建设,按照主导用途分区,实行“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式。
       勇先创景解读:“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”管制方式,是和“一书两证”和“建设工程规划许可证”有效结合起来,或者简化版本。
       04 容易误读的乡村规划
       认为乡村规划也是总体规划、专项规划、详细规划。
       根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》:在城镇开发边界外的乡村地区,以一个或几个行政村为单元,由乡镇政府组织编制“多规合一”的实用性村庄规划,作为详细规划,报上一级政府审批。
       勇先创景解读:乡村区域是没有总体规划的。只能做详细规划或者几个行政村为单元做详细规划。

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