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整村规划建新村 农旅一体奔小康

时间:2015-01-06 16:26  来源:北京勇先创景规划设计院  作者:乡村旅游规划中心

        半个世纪前,汉源县九襄镇三强村还是一个名不见经传的穷山村。进入21世纪,三强村村委会内抓特色优质果蔬种植,外抓务工经商,村民陆续挣到了票子,建起了房子,但增收渠道单一、民居杂乱无序的问题没有根本改变。
  2012年,雅西高速正式通车,九襄出口设在了三强村,这里成为了全镇对外开放的最前沿。区位的瞬间巨变,中央、省委新农村建设的政策引领,村民奔康致富的强烈愿望,给三强村带来了前所未有的发展机遇。
  多规融合 村庄建设更美丽
  近年来,汉源县委、县政府对旅游产业发展高度重视,站在新起点上的三强村,围绕 “业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村总体要求,坚持以整村为单位,以农旅结合、发展乡村旅游为方向,建立多规衔接机制,将乡村旅游规划、创建国家4A级景区规划、特色农业规划、新村建设总体规划等有机统筹、整合,强力推动新村建设。
  三强村村委会以行政村为单位整村推进,积极与县级部门协调合作,通过提前介入、规范指导,确保实现规划意图;最大限度地避免大拆大建、资金浪费、相互割裂、彼此矛盾的现象,整村建设相互协调、相互促进、相得益彰,保持了村落的特色;引导村民建立自建委员会,充分还权于民,实施统规自建,并严格按照星级农家乐标准,由自建委统一组织在网上采购原材料,统一外墙风貌,控制建设成本。
  如今,三强村已建成占地19亩、安置农户20户87人的新村聚居点,并以新村聚居点为核心,配套完善旅游接待设施,布置公共空间景观小品,使新村与田园浑然一体,使聚居点成为前庭后院、瓜果飘香的“花香农居”旅游接待点,可提供住宿床位近1000个,能同时容纳2000多人就餐。
  三强村还通过实施“四改三建三清”,建设太阳能微动力污水处理系统,改造旧村落农户280余户,让新建农户与旧村落农户都能和谐自然融入万亩“花海果乡”,使三强村成为汉源产业旅游环线和百里花果长廊的重要起点,为发展乡村旅游打下了坚实基础。
  农旅互动 村民生活更富裕
  有了好房子,还要让群众过上好日子。三强村光热、物产和区位优势明显,通过农旅一体发展,该村积极实现“空中抓票子、地上填肚子、旅游找路子”的发展目标。
  在基础设施建设上,三强村将耕作道打造成漫游道,并配置了休憩亭、厕所,安装了路牌、果树介绍牌,让新村变景区、民居变景点、果园变公园。
  在业态上系统配置,三强村做到吃有黄牛肉、住有乡村酒店、游有农业景观公园、玩有水果采摘,尽力让游客体会到田园耕读、安然宁静、物产丰稔、民风淳朴的乡土气息。
  在季节上四季出新,打造“春天是花园、夏天是林园、秋天是果园、冬天是庄园”的四季农业景观公园,使游客在这里“春天能赏花、夏天能避暑、秋天能品果、冬天能沐阳”,让三强村一年四季都充满人气和活力,吸引了不少中老年游客到这里养生度假。
  为了打响三强村乡村旅游名片,从2012年起,该村坚持会节搭台、旅游唱戏,连续三年举办“梨花生态旅游节”、“品果旅游节”、“飞跃花海”主题滑翔伞表演等,打响知名度,吸引游客。三强村村委会还积极引导群众努力改变过去自给自足的小农经济意识,将土特产品变成精美礼品,对汉源花椒、坛子肉、樱桃干、玛咖酒、大渡河牦牛肉等进行统一打造,实现了产业与市场的无缝衔接。2014年,三强村接待游客45余万人次,旅游收入4500万元。
  党群共建 新村管理更到位
  俗话说“三分建设、七分管理”,在新村管理中,三强村村委会按照《雅安市新村管理办法(试行)》的要求,结合村情,进行了“三创新”。
  成立联合党总支。由于乡村旅游发展迅猛,三强村现有的行政区划管理已经不能适应发展的需要。镇党委打破行政区划,以三强村为核心,成立了联合党总支,由镇党委副书记兼任党总支书记,下设旅游、水果、综合3个党支部,辐射周边梨花、堰沟等几个村,从组织架构上确保了管理和服务到位。
  引入市场机制。会节、节假日期间,景区由三强村统一管理,那平时由谁维护环境卫生、公共设施呢?三强村党总支书记李仕箭介绍,以前三强村村委会出钱请人管,既耗精力又花钱;现在村委会转变思维方式,改变过去大包大揽的做法,引入燕山红省级农民专业合作示范社入驻,由合作社负责景区日常经营管理,并向村委会缴纳一定租金,这样不但解决了管理的问题,还实现了一定的收益。
  成立旅游协会。游客多了,管理难度更大,服务要求更高了,针对这个问题,三强村成立了旅游协会,在综合体设立“花香农居”接待前台,举办乡村旅游服务培训班和农家厨艺比赛,统一旅游接待户的形象标识、接待用品和服务承诺,有效提升了村民的文明素养和乡村旅游档次,也让每一个来到三强村的游客都能体会到宾至如归的感受。
  三年来,三强村村委会从旅游规划控制入手,建好村庄,以农旅一体增加群众收入,2014年全村农民人均纯收入达10052元,一跃成为全县闻名的小康村。
        勇先创景乡村旅游规划中心指出,坚持开发与保护共举、当前与长远并重、自然与文化融合的原则,结合旅游规划,与土地、农业、林业、交通、水利等规划紧密衔接,通过旅游规划引领,精心创意策划一批具有乡土特色的精品旅游项目。

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